A Axenda 21 Local permite, contando coa participación cidadá, acadar os criterios de sostibilidade que van permitir un axeitado e razonable progreso no eido medioambiental, económico e social.
Segundo comenta Juan Hermida "O PXOM é algo máis que un documento de regulación urbanística e as súas implicacións abranguen tamén o ámbito social, económico e medioambiental. Por esta razón a Corporación Municipal en xeral e o Grupo de Goberno en particular quere desenvolver este documento tendo en conta que ten que producirse un adecuado progreso no que o medioambiente non resulte degradado innecesariamente, no que sexa posible o progreso económico e no que a calidade de vida dos veciños e veciñas de Nigrán sea mellor."